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                                                                                                                                                   泉港政函〔2024〕30號  

                                                                                                                                             答復(fù)類型：C

關(guān)于市政協(xié)十三屆三次會議第20243058號

提案的答復(fù)

農(nóng)工黨泉州市委會：

《關(guān)于弘揚(yáng)泉州市“海鹽”文化的建議》（20243058號）由我區(qū)會同市文旅局、市商務(wù)局辦理。現(xiàn)將有關(guān)情況匯總答復(fù)如下：

近年來，泉港區(qū)持續(xù)深耕精耕海洋經(jīng)濟(jì)，做強(qiáng)“山腰鹽”百年老字號品牌，開拓鹽企新商機(jī)，不斷引領(lǐng)鹽產(chǎn)業(yè)壯大，創(chuàng)新驅(qū)動鹽產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展，推進(jìn)特色“鹽文化”研學(xué)＋旅游＋鹽雕業(yè)態(tài)模式，全力打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展高“鹽”值。山腰鹽場2020年獲評“中國生態(tài)海鹽生產(chǎn)基地”，2023年入選全國“最值得關(guān)注的十大濱海濕地”， 成為泉州市中小學(xué)生研學(xué)實踐教育基地和泉州市社會科學(xué)普及基地，泉港區(qū)中小學(xué)積極組織到山腰鹽場參加研學(xué)實踐活動，年均活動30場以上，年接待研學(xué)人數(shù)1萬多人次。2022年山腰海鹽以福建海鹽傳統(tǒng)曬制技藝(泉州)公布為第七批省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄，2023年鹽博園的藥鹽雕公布為第六批區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄，2023年山腰鹽已被認(rèn)定為首屆泉港“老字號”之一。

一、強(qiáng)化政策支持

先后出臺《泉州市“十四五”文化和旅游改革發(fā)展專項規(guī)劃》《關(guān)于加快推進(jìn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》《泉州市新形勢下促進(jìn)文旅經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干激勵措施》《泉港區(qū)推進(jìn)文化旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持政策》，鼓勵濱海運(yùn)動俱樂部和海洋運(yùn)動基地建設(shè)，做優(yōu)濱海旅游度假產(chǎn)品；鼓勵國有企業(yè)利用閑置存量資產(chǎn)開辦非遺展示和體驗、當(dāng)代藝術(shù)等文旅業(yè)態(tài)；鼓勵立足地域風(fēng)情，探索打造海鹽文化主題精品酒店、旅游民宿。通過以獎代補(bǔ)，完善了旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施，有力促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。下一步，將繼續(xù)向上積極爭取各項政策扶持和資金補(bǔ)助，推進(jìn)“海鹽”文化和項目建設(shè)，提升文旅公共服務(wù)水平。

二、加強(qiáng)營銷推介

一是加強(qiáng)與小紅書、抖音、攜程等合作，持續(xù)策劃話題，精準(zhǔn)推送，吸引流量，提升泉州“海鹽”文化曝光率，打造網(wǎng)紅打卡點；二是打造“一地一節(jié)慶”，2023年以來泉港區(qū)舉辦了“燈耀泉港花燈節(jié)”“文旅嘉年華”“世界旅游小姐壽鄉(xiāng)行”“福船文化節(jié)”“2024泉港半馬”等有影響力的文旅節(jié)慶活動，在活動中對“海鹽”文化等特色文旅資源進(jìn)行了宣傳推介；三是精心策劃開展“我為泉港代言—最美二十景”短視頻征集活動、“長壽之鄉(xiāng)·福船故里”網(wǎng)絡(luò)媒體主題采風(fēng)等活動，打造山腰鹽場等網(wǎng)紅打卡點。制作泉港全域手繪旅游地圖，拍攝了《泉之港》《山水泉港》《鎮(zhèn)長帶你游》等文旅宣傳片，做好山腰鹽場等旅游景點和旅游線路包裝策劃和宣傳推介，“福船泉港 鹽之有理”研學(xué)旅游線路入選2023“世遺泉州”主題旅游精品線路。四是結(jié)合美食節(jié)等活動，設(shè)置專門展位推廣泉港海鹽，同時推動餐飲企業(yè)結(jié)合泉州本地的食材和海鹽推出鹽系列美食。五是積極對接驛坂服務(wù)區(qū)，主動引導(dǎo)“海鹽”泉港“老字號”入駐，向南來北往的消費(fèi)者展示展銷“海鹽”匠心優(yōu)品，全面宣傳“海鹽”文化。

三、豐富產(chǎn)品供給

一是策劃山海泉港之游記篇，推出中部文化納福游旅游路線，將山腰鹽場（天空之境拍照打卡）納入站點；二是舉辦泉州文化云游學(xué)計劃活動，以“冬日游學(xué)計劃”，尋找代“鹽”人為主題，在山腰鹽場參觀海鹽工業(yè)遺產(chǎn)博物館、海鹽文化館，體驗鹽雕制作，學(xué)習(xí)制鹽工藝流程和鹽焗蛋，下鹽田體驗扒鹽等。

四、推進(jìn)項目建設(shè)

一是策劃海絲鹽文化旅游特色小鎮(zhèn)招商項目。在泉港區(qū)山腰鹽場規(guī)劃面積3000畝，擬投資10億元建設(shè)鹽文化博物館、制鹽工藝流水線，集生活體驗、觀光休閑旅游為一體的旅游度假區(qū)，分別在泉州市工商聯(lián)（總商會）十五屆三次執(zhí)委會暨新春招商懇談會、2024年異地泉籍商會泉商發(fā)展促進(jìn)會新春座談會暨泉州市招商推介會和2024年福建省文旅經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會配套活動——福建省文化和旅游項目投融資對接會上進(jìn)行招商推介，并納入《泉州文化和旅游重點項目招商手冊》，在會場進(jìn)行分發(fā)；二是加強(qiáng)與要要股份有限公司等意向投資商合作，于2022年8月簽訂山腰海鹽文化創(chuàng)意園合作框架協(xié)議，規(guī)劃在山腰鹽場內(nèi)建立“鹽文化創(chuàng)意園區(qū)”，擬打造海鹽衍生產(chǎn)品研發(fā)中心、鹽文化博物館、海洋科技研究院、非遺傳承“鹽學(xué)中心”、紅色教育基地、鹽文化休閑旅游街區(qū)、鹽文化主題公園等7大功能板塊。2023年以來，以海鹽智能AI的理念引導(dǎo)鹽博園進(jìn)行升級改造，打造了山腰鹽場海洋科技文博園，分為文博展覽區(qū)、中試體驗區(qū)、生產(chǎn)實踐區(qū)三大區(qū)域，主要以“三館（海鹽創(chuàng)新創(chuàng)意展示館、工業(yè)遺產(chǎn)博物館）、兩殿（藥鹽健康體驗殿、海鹽精神修心殿）、一空間（創(chuàng)業(yè)孵化空間）、一中心（服務(wù)保障中心）、一廣場（輕工活動體育廣場）”等共同組成的文博展覽區(qū)，打造集文化、健康、研學(xué)、飲食、文創(chuàng)等為一體的綜合性“海鹽”文化項目，目前已成立山腰鹽文化產(chǎn)業(yè)園項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，正加快推進(jìn)山腰鹽場海洋科技文博園各項工作，部分項目已落地。

下一步，我區(qū)將根據(jù)所提建議會同市直相關(guān)部門，充分利用和發(fā)揮好“海鹽”文化資源優(yōu)勢，聚點成線、連線成面，為福建海鹽這項非遺傳統(tǒng)技藝賦予新的發(fā)展動能，助力實現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)和文旅經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一是加大鹽產(chǎn)業(yè)開發(fā)力度，提高“鹽”產(chǎn)品附加值，開拓鹽企新商機(jī)的同時，加大相關(guān)項目招商引資力度，推動海鹽項目落地，探索引進(jìn)國內(nèi)的酒店集團(tuán)投資建設(shè)海鹽文化主題酒店；二是做好“藥鹽制作技藝”、“海鹽古皂”、“藥鹽燈制作技藝”、“海鹽腌制技藝”、“海鹽鹽焗技藝”、“藥鹽午時茶制作技藝”、“鹵水點豆腐制作技藝”等歷史資料的挖掘、收集、整理和推廣工作，篩選條件成熟的申報泉港區(qū)級非遺項目。同時，積極做好“泉港藥鹽雕技藝”再次申報市級非遺項目的各項準(zhǔn)備工作，力爭入選泉州市第八批市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄，待后續(xù)條件成熟時繼續(xù)向上推薦申報更高等級非遺項目；三是在與要要股份有限公司簽訂山腰海鹽文化創(chuàng)意園合作框架協(xié)議的基礎(chǔ)上，山腰鹽場成立項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加大各項工作的推進(jìn)力度。2024年4月2日，山腰鹽場召開六屆五次職代會，審議通過了《山腰鹽場與要要股份有限公司合作成立山腰鹽場海洋科技文博園的混合所有制企業(yè)有關(guān)事宜（書面）》，該方案目前正呈報區(qū)政府常務(wù)會議研究；四是打響泉港區(qū)“中國長壽之鄉(xiāng)”、“中國海鹽文化之鄉(xiāng)”金字招牌，在集中東海、南海、西海、鐘厝、菜堂、下江6個工區(qū)開展常態(tài)化海鹽工藝、傳統(tǒng)技藝和沉浸式海鹽文旅研學(xué)體驗等社會實踐活動的基礎(chǔ)上，擬利用鹽場埭港、五四工區(qū)3000畝待廢轉(zhuǎn)鹽田土地和南海工區(qū)半單（技改試驗區(qū)，目前未生產(chǎn)）100多畝用地建設(shè)鹽文化旅游體驗區(qū)（社會實踐基地）。組織推薦山腰海鹽系列產(chǎn)品參加各級文旅博覽會和非遺展示活動。結(jié)合美食節(jié)等活動（如中心市區(qū)的美食活動和涂嶺的豬腳節(jié)）設(shè)置專門的展位推廣山腰海鹽，同時推動餐飲企業(yè)結(jié)合泉州本地的食材和海鹽推出鹽系列美食；五是推動傳統(tǒng)鹽業(yè)轉(zhuǎn)型升級，從文化旅游入手，擦亮“鹽文化”名片。利用山腰鹽場的“天空之鏡”景觀，開發(fā)海鹽文化旅游線路，將海鹽文化、自然景觀與人文歷史相結(jié)合，打造獨(dú)具特色的文化旅游產(chǎn)品；六是策劃特色“鹽文化”研學(xué)+旅游，全力打造泉港研學(xué)旅游標(biāo)志性品牌。深入挖掘泉港海鹽文化研學(xué)實踐教育資源，進(jìn)一步開發(fā)和拓展延伸海鹽文化研學(xué)課程。結(jié)合“文化和自然遺產(chǎn)日”“世界海洋日”等時間節(jié)點普及海鹽知識，將學(xué)生研學(xué)實踐教育的情況納入學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系。開展“五福聚力、福傳鹽場”“福鹽+鹽藝進(jìn)校園”等鹽文化主題活動，發(fā)揮好山腰鹽場海洋科技文博園的作用，讓更多人領(lǐng)略其獨(dú)特魅力；七是積極支持微短劇、綜藝節(jié)目合規(guī)劇組到泉港區(qū)山腰鹽場取景制作，對符合《泉州市新形勢下促進(jìn)文旅經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干激勵措施》政策的微短劇、綜藝節(jié)目，將給予申報兌現(xiàn)；八是加強(qiáng)生態(tài)海鹽保護(hù)實效。山腰鹽場已勘界劃定9.2萬公畝鹽田納入保護(hù)區(qū)范圍，2.1萬公畝鹽田納入控制廢轉(zhuǎn)區(qū)。執(zhí)行并落實好出臺的《山腰鹽場保鹽護(hù)物工作規(guī)定》等文件，加強(qiáng)山腰鹽場文化生態(tài)保護(hù)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，保護(hù)好這一極其寶貴的歷史文化遺產(chǎn)；九是將為所有來泉港投資海洋事業(yè)的企業(yè)提供堅實的政策支持和服務(wù)保障，進(jìn)一步簡化涉海項目審批流程，建立一站式服務(wù)平臺，為投資者提供便捷、高效的服務(wù)。對于重大項目，實行專人負(fù)責(zé)制，確保項目快速落地。制定和完善扶持優(yōu)惠政策，提升對意向投資企業(yè)的吸引力，進(jìn)一步降低企業(yè)運(yùn)營成本。積極對接金融機(jī)構(gòu)，為涉海企業(yè)提供貸款等金融服務(wù)，幫助企業(yè)解決資金難題；十是加強(qiáng)“海鹽”文化的傳播和弘揚(yáng)，打造“中國海鹽文化之鄉(xiāng)”拍照打卡“代鹽”網(wǎng)紅點，釋放“鹽文化”文旅發(fā)展新活力。在泉港文化中心三樓非遺館設(shè)置海鹽健康文創(chuàng)產(chǎn)品展示區(qū)，增加、充實鹽系列文創(chuàng)產(chǎn)品和相關(guān)制作技藝的展示，讓海絲‘福’鹽會說話，進(jìn)一步擦亮泉港“鹽文化”名片。聯(lián)合省鹽業(yè)集團(tuán)舉辦“山腰鹽·閩臺緣”福鹽影像創(chuàng)作大賽，加大“海鹽”文化宣傳力度，引導(dǎo)公眾持續(xù)關(guān)注“海鹽”文化傳承，促進(jìn)“海鹽”文旅融合發(fā)展。

領(lǐng)導(dǎo)署名：謝梓騫

聯(lián) 系 人：丁思金

聯(lián)系電話：XXXXXXXX

                                                                                                                      泉州市泉港區(qū)人民政府

                                                                                                                      2024年7月18日        

（此件主動公開）